Formulación participativa de una estrategia local de desarrollo sostenible bajo cambio climático en el municipio de Santa Rita y la comunidad de Tierra Fría No.1, departamento de Copán, Honduras

Abstract

El presente trabajo se llevó a cabo en el municipio de Santa Rita, departamento de Copán, Honduras, donde se realizó la formulación participativa de una estrategia local de desarrollo sostenible bajo cambio climático para dos escalas, la municipal y la comunidad de Tierra Fría No. 1. La metodología utilizada fue la ELDECC, la cual consta de tres etapas e incorpora varios conceptos y enfoques. En la primera etapa se hizo un análisis del territorio partiendo de la identificación de una plataforma de participación municipal a partir de los miembros de la MESAP y la comunal con la junta de agua y patronato. Posteriormente se hizo una subdivisión del territorio con la finalidad de definir zonas más homogéneas y se tomaron en cuenta características biofísicas y socioeconómicas. Con las biofísicas se definieron tres grandes paisajes que al combinarlo con el criterio de uso de suelo quedaron seis paisajes manejados: (1) zona baja, pendiente moderada con café, bosque y pasto; (2) zona baja, pendiente moderada con café y bosque; (3) zona alta, pendiente alta con café y bosque; (4) zona alta, pendiente alta con café, bosque y pasto; (5) zona alta, pendiente alta y alta recarga hídrica con café y bosque; y (6) zona alta, pendiente alta y alta recarga hídrica con café y pasto. Finalmente se hizo una subdivisión operativa de unidades territoriales en donde se tomó en cuenta medios de vida, ubicación de centros de salud, centros de educación básica y carreteras; esta etapa terminó con un análisis de las dimensiones económica, social, ambiental, cultural, institucional y un ejercicio del cumplimiento de las necesidades humanas fundamentales que recogió la percepción de hombres, mujeres, jóvenes y líderes comunales. La segunda etapa consistió en un análisis de vulnerabilidad climática a partir de los elementos de exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa. Para analizar la exposición se partió con datos mensuales de precipitación y temperatura promedio históricos (1979 al 2000) y futuros (2030 al 2050), mediante un modelamiento bajo el escenario RPC 8.5, el cual muestra un aumento de la temperatura y disminución de la precipitación. Dicha información fue analizada en las comunidades quienes señalan que desde ya perciben cambios en los patrones normales del clima que hacen que sus medios de vida sean más sensibles al disminuir la cosecha, afectar la calidad y aumentar los costos de producción, impactado directamente en la economía familiar. Aunado a esto están otros factores como la pobreza, el analfabetismo, el bajo acceso a la tierra en productores de granos básicos, el bajo acceso a asistencia técnica y capacitación y la poca organización social en temas empresariales que limita el acceso a mercados formales. Por último, en el análisis de capacidad adaptativa se identificaron medidas implantadas en agricultura, ganadería y recursos naturales, sin embargo, se encontraron cuellos de botella en ambas escalas, una de ellas es la carencia de asistencia técnica y formación de conocimiento para productores que no están organizados. Estas dos etapas concluyen con un análisis FODA y de interacciones entre dinámicas, y con éstas se dio inicio a la tercera etapa en la cual se elaboró una visión a futuro para ambas escalas. A partir de ellas se definieron ejes de trabajo para el desarrollo sostenible, algunos son comunes entre ambas, como agricultura sostenible adaptada al clima, desarrollo económico inclusivo, protección de los recursos naturales, saneamiento básico y formación de capacidades; mientras que para el municipio se definieron otras como la ganadería adaptada al clima, educación formal, identidad cultural y organización social e incidencia política. Para cada uno de estos ejes se definieron estrategias de cambio, objetivos estratégicos con criterios de éxito y las líneas de acción necesarias para cumplir las metas establecidas. El resultado de este trabajo es un proceso altamente participativo que, mediante una planificación estratégica territorial, logra construir una estrategia local de desarrollo sostenible bajo escenarios de cambio climático legitimada por la comunidad; con esta se busca contribuir a la gestión que realizan las distintas instituciones y organizaciones de desarrollo con incidencia en el municipio.