Elaboración de principios, criterios e indicadores para el monitoreo y evaluación del desarrollo de sinergias entre adaptación y mitigación del cambio climático en territorios

Abstract

Los enfoques de manejo del paisaje integrado pretenden aprovechar la multifuncionalidad de los ecosistemas para producir alimentos, conservar la biodiversidad y diversificar los medios de vida de la población, entre otros aspectos. El desarrollo de sinergias entre adaptación y mitigación del cambio climático (SAM) puede contribuir con dichos enfoques para generar y maximizar beneficios relacionados con el desarrollo sostenible. Los estándares de monitoreo y evaluación que utilizan marcos jerárquicos con principios, criterios e indicadores (PCI) han sido ampliamente utilizados para mejorar procesos de gestión territorial y manejo de recursos naturales. Actualmente, se utilizan también PCI para fomentar inversiones y proyectos que generen múltiples beneficios relacionados con el clima, comunidades humanas y biodiversidad. El desarrollo de SAM en territorios también persigue estos múltiples beneficios a partir del mejoramiento continuo de procesos de manejo integrado del paisaje. Con la intensión de contribuir al desarrollo de SAM en territorios a partir de procesos de manejo del paisaje integrado, se elaboró una propuesta de PCI para monitoreo y evaluación del desarrollo de SAM en territorios, la cual se compone de cuatro principios, 11 criterios y 28 indicadores. Esta propuesta se elaboró utilizando las bases conceptuales para elaborar estándares de monitoreo y evaluación de Lammerts y Blom (1997), la metodología para elaboración de estándares para monitorear y evaluar acciones de manejo de recursos naturales de Morán et al. (2006) y lo propuesto por Mendoza (2015) para elaborar principios y criterios para orientar procesos de Territorios Climáticamente Inteligentes (TCI). Como parte del proceso de construcción de los PCI para monitoreo y evaluación del desarrollo de SAM en territorios se definieron previamente 11 aspectos clave para el desarrollo de SAM en territorios, lo cual sirvió de base conceptual para el desarrollo del proceso. Estos aspectos clave identificados incluyen temas que se consideran habilitadores, entre ellos los que se relacionan con derechos y gobernanza en el territorio, condiciones políticas e institucionales, participación plena y efectiva de la población, gestión del conocimiento y fortalecimiento de capacidades. Adicionalmente, se incluyen temas centrales relacionados con el diseño e implementación de acciones para generar SAM y el monitoreo y evaluación de sus impactos y eficacia. Se espera que con la implementación de los PCI para monitoreo y evaluación del desarrollo de SAM en territorios se orienten procesos de manejo integrado del paisaje, desarrollando SAM a partir de ciclos de manejo adaptativo, y de esta forma, lograr reducir emisiones de GEI, fortalecer la capacidad adaptativa de la biodiversidad y las personas ante los efectos del cambio climático y generar otros beneficios para el bienestar humano y el desarrollo sostenible, de la forma más eficiente posible.