Planificación estratégica territorial participativa con enfoque de derechos humanos de la comunidad indígena Nasa La Gaitana, reubicada bajo el escenario de la construcción de Paz en Colombia, en Florencia Departamento del Caquetá

Abstract

La planificación estratégica territorial participativa es un proceso en donde las comunidades propietarias y habitantes de un territorio buscan generar un cambio en su contexto, hacia una situación de mejora en sus condiciones de vida socio ambientales. De esta manera se tiene que generar una serie de interrelaciones y alianzas con otros actores locales hacia el desarrollo de las estrategias para alcanzar las transformaciones a corto, mediano y largo plazo. La planificación estratégica territorial participativa cobra sentido en las comunidades desde el momento en que comprenden que son ellas las protagonistas de su desarrollo y de la construcción de la misma. Es por ello que la planificación es un primer paso y la guía para el desarrollo local que aspiran. Con la planificación que se desarrolló en la comunidad indígena La Gaitana se logró asentar la base para el desarrollo local del nuevo territorio en que han sido reubicados a raíz del desplazamiento forzoso al que fueron sometidos. Inicialmente se estableció una plataforma de participación con los actores locales identificados por ACNUR y el Cabildo Indígena de La Gaitana. Se realizó un análisis situacional integral del territorio y posteriormente se construyó la prospectiva territorial y la visión para determinar el horizonte deseado a fin de definir en la planificación estratégica la conformación de las estrategias para la implementación de las acciones encaminadas a su desarrollo. El punto en el que culminó la planificación fue la realización de una cartera de proyectos, donde se pasa de la planeación al establecimiento de las dinámicas de transformación mediante el desarrollo de actividades. En la cartera de proyectos se establecieron seis perfiles de proyectos. Para la implementación y seguimiento de los mismos la plataforma de participación se comprometió a darles continuidad para la realización. Es por eso que este trabajo logró el cumplimiento de sus cinco objetivos en su totalidad (objetivos establecidos de la planificación estratégica territorial). Además que la comunidad generó una mayor participación dentro de todo el proceso de trabajo, mismo que les ayudará para el impulso de la consecución y alcanzar sus metas. De igual manera, esta planificación estratégica territorial participativa es un insumo importante para el diseño del Plan de Reparación Integral de víctimas que está en proceso de construcción de acuerdo con lo que establece la Ley de Víctimas 1448. Por otro lado, este instrumento de planificación estratégica puede ser una herramienta indispensable que aporte a la Unidad de Restitución de Tierras (URT) y a la Unidad de Ayuda y Reparación Integral de Víctimas (UARIV) dentro del trabajo que están haciendo con víctimas del conflicto armado en Colombia, ya que puede ayudar para que comunidades afectadas logren construir un horizonte de vida integral y que lo construyan desde la lógica de la comunidad. Es decir, desde una visión distinta del desarrollo, en la lógica de la construcción desde la base, con inclusión, participación y con el enfoque basado en los derechos humanos.