Criterios para priorizar áreas de intervención en cuencas hidrográficas: la experiencia del Programa Focuencas II

Abstract

Muchos de los procesos de planificación en cuencas consisten en tomar decisiones difíciles dado que los proyectos raras veces tienen recursos ilimitados; entonces, es importante conocer en qué lugar de la cuenca el dinero, las horas y esfuerzo invertido pueden derivar en los mayores impactos. Esta es la razón fundamental para priorizar las metas y, principalmente, las áreas de intervención dentro de una cuenca hidrográfica. El programa Innovación, Aprendizaje y Comunicación para la Cogestión Adaptativa de Cuencas Hidrográficas (Focuencas II) ha planteado la intervención en cuencas a través del enfoque de cogestión. Según este enfoque, no sería necesario priorizar áreas puntuales de intervención dentro de las cuencas laboratorio del Programa (dos en Honduras y dos en Nicaragua), ya que se parte de la hipótesis de que la gestión conjunta de recursos (naturales, humanos y, sobre todo, financieros) provenientes de diferentes instituciones, proyectos, organizaciones e iniciativas que trabajan en las subcuencas, permitirá atacar diferentes frentes y áreas de manera simultánea. Con ello se elimina el criterio de priorización seguido por la mayoría de los proyectos de cuencas tanto en el pasado como en el presente. Sin embargo, esta idea, a pesar de ser entendida y promovida por el Programa, exigió la ejecución de acciones visibles. Es por esto que el presente documento busca reflejar la experiencia de Focuencas II sobre el proceso de definición de prioridades desarrollado en áreas críticas en cada subcuenca.